경기 오산시시설관리공단 전경

"코로나19로 경영이 어려워 오산시 공기업의 공사 및 물품 구입에 입찰 참여를 하고자 했으나, 모든 사업이 참여할 기회조차 없이 짜 맞춘 듯 진행되고 있습니다."

경기 오산시에서 소규모 자영업을 운영하는 최모(53)씨의 불만 섞인 하소연이다. 최씨가 십 수년간 운영하던 인력사무소는 최근 불어닥친 코로나 여파로 곧 사업을 정리해야할 형편이다.

24일 최씨 등이 제보한 내용을 종합하면, 오산시시설관리공단의 모든 사업 대부분이 수의계약 체결을 위해 사전에 업체를 내정하고 있다는 의혹을 제기했다.

디지틀조선TV가 공단으로부터 받은 올해 1월1일부터 8월까지의 계약 내용을 들여다보면, 이 기간에 공단은 총 178건의 계약을 체결했다.

이 가운데 제한경쟁은 1건, 조달계약 13건으로 나머지 164건이 모두 수의계약으로 확인됐다.

공단은 지방계약법에 따라 2억800여만원의 셔틀버스 운영에 대한 계약만 제한경쟁으로 업체를 선정하고, 수 백만원의 사업에 대해서는 조달계약을 우선시했다.

공단 홈페이지 개편에 사용된 예산은 5000여만원 정도로 수의계약을 통해 업체가 선정됐다.

전자결제 서버 구입에는 2100여만원이, 공단의 임직원 단체보험 가입 3640여만원 역시 보험 회사와 직접 수의계약으로 계약이 체결됐다.

나머지 수의계약 역시 다수의 업체에서 수 차례 계약을 체결해 온 사실도 자료를 통해 확인됐다.

익명을 요구한 공단의 한 직원은 "공단 이사장이 새로 취임을 하면서부터 모든 물품 구입이나 공사에 대한 계약 모두를 이사장으로부터 결제를 받고 있는 형편"이라며 "말로만 지역경제 살리기지, 실제로는 소수 업체 먹여살리기에 불과하다"고 지적했다.

오산시는 "예산이 들어가는 사업 대부분은 '국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률'에 따라 입찰이 우선시 된다"며 "특별한 경우를 제외하고는 국가계약법을 가장 먼저 적용해야만 한다"고 말했다.

이에 대해 이희석 오산시시설관리공단 이사장은 "지역경제 활성화 등을 위해 법에서 정하는 범위에 대해서는 지역업체 우선으로 수의계약을 체결하고 있다"고 전했다.