2021년도 수원시 본예산 일반회계 세입·세출예산편성(안)/수원시 제공
경기 수원시가 시민의 생명과 안전을 최우선으로 고려해 지역경제 회복과 한국판 뉴딜에 적극 참여하는 방향의 2021년도 예산안을 마련했다.
시는 17일 수원시의회에 2조6612억원 규모의 '2021년도 예산안'을 제출했다.
일반회계는 2조3538억원으로 311억원 줄고, 특별회계는 3074억원으로 1339억원이 줄어 올해 당초 예산(2조8262억원)보다 1650억원이 축소된 규모다.
일반회계 재원 중 자주재원은 1조2373억원으로 편성됐다. 자주재원의 가장 큰 부분을 차지하는 지방세수입은 8950억원이다. 자동차세가 140억원 감소했지만 지방소득세는 212억원 증가하는 등 전체적으로 올해 당초 예산보다 43억원 늘었다.
반면 세외수입은 재산매각수입과 부담금수입 등이 440억원 감소해 1610억원으로 편성됐다. 또 지방채는 재정건전성 확보를 위해 올해보다 590억원을 줄여 254억원만 발행한다. 순세계잉여금은 재정신속집행 실적을 고려해 올해보다 440억원 감한 650억원으로 계획했다. 또 내부거래가 909억원이다.
중앙 및 광역정부로부터 받는 이전재원은 총 1조1165억원이다. 지방교부세는 116억원 감소한 428억원, 조정교부금은 52억원 증가한 1940억원, 국고·도비보조금은 483억원이 늘어난 8797억원이 편성됐다. 이전재원을 확보해 부족한 예산을 메꾸기 위한 지속적인 예산 세일즈 노력으로 올해보다 420억원이 늘었다.
특별회계는 회계간 재원조정에 따라 감소한 것으로 1630억원의 통합재정안정화기금을 적립한 것을 반영했다.
이같은 2021년도 수원시 예산은 재정위기 대응을 위해 '새로고침'의 기조로 운용했던 올해 당초 예산은 물론 2년 전인 2019년 당초 예산(2조7767억원)을 밑도는 수준이다.
이에 시는 '전시에 준하는 상황'이라는 위기의식으로 세출 분야에서 뼈를 깎는 구조조정 노력을 기울였다. 공직자 시간외수당과 연가보상일수, 직원후생복지 예산 등 공무원인건비를 포함한 행정운영경비를 58억원 줄여 3302억원 편성했다. 또 실국별 총액한도를 올해 대비 80% 수준으로 설정해 불요불급한 투자와 행사사업도 대폭 축소하고 시기를 조정했다.
총 1조9577억원을 투입하는 정책사업 예산의 편성 방향은 시민 삶의 기본이 되는 생명과 안전을 확보하는데 초점이 맞춰졌다.
우선, 감염병 대응과 재해재난 점검 및 예방을 위한 안전 분야에 763억원이 투입된다. 또 시민의 삶을 회복시키고 적극적인 공공 사회서비스를 제공하는 사회안전망 구축에 1조355억원을 사용한다. 이어 코로나19 사태 장기화로 침체된 지역경제 회복과 소상공인・중소기업 지원을 위해 563억원을 투입한다.
시민 밀착형 도시기능 유지를 위한 기반시설 구축 및 서비스 제공에는 2633억원을 편성했다. 대한민국의 미래 로드맵으로 제시된 그린뉴딜과 디지털뉴딜에도 지방자치단체로서의 역량을 집중하고 탄소 제로를 목표로 한 그린뉴딜에 선제적으로 400억원을 투입한다. 또 빅데이터 기반 디지털 뉴딜을 선도하기 위해 21억원이 활용된다.
조인상 기획조정실장은 "예고된 재정위기는 충분히 극복 가능하며 수원시민들의 불편함이 없도록 전 직원이 위기극복에 적극 동참해 슬기롭게 대처해 나갈 것"이라고 말했다.