복지 예산이 지방자치단체에서 지원 대상자에게 전달되는 과정에서 줄줄 새나가면서 국가 재정을 멍들게 하고 있다. 일부 지자체 공무원이 복지 수급자 신분을 도용해 돈을 빼돌리는가 하면, 수급자가 자신의 소득을 숨기고 지원금을 타가는 경우가 끊이지 않고 있는데….